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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等 多种
方式，降低普惠机构运 营成本。